Оленеводство как специфическая отрасль сельскохозяйственного производства требует особого подхода к управлению. К нему нельзя относиться, как к другим отраслям животноводства, без учета его специфических черт.
Федеральное государственное управление оленеводством в России было наиболее эффективным в 1961—1991 годах. Оно базировалось на принципах государственного протекционизма и осуществлялось через Главное управление Севера в составе Министерства сельского хозяйства РСФСР. В структуре управления были отделы, занимающиеся планово-экономической и учетно-бухгалтерской работой, материальным обеспечением и капитальным строительством, обеспечением зооветеринарных мероприятий, технологией переработки продукции, подготовкой кадров.
К сожалению, специализированные управленческие структуры с высококвалифицированными специалистами были ликвидированы в 1991 году с началом разгосударствления отрасли. В настоящее время в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации вопросами оленеводства занимается, попутно со многими другими вопросами, только Департамент взаимодействия с регионами.
На региональном уровне управление оленеводством осуществляется управлениями сельского хозяйства администраций регионов, а в республиках — министерствами сельского хозяйства.
Другим важным компонентом системы управления отраслью в регионах являются комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, которые отвечают за использование пастбищ.
Такая структура, сложившаяся в период плановой экономики, ориентирована на управление предприятиями, но не частными хозяйствами оленеводов. Например, в Ямало-Ненецком автономном округе департамент сельского хозяйства работает напрямую с руководителями 12 оленеводческих предприятий (бывших совхозов), имеющих 33% общего поголовья оленей в округе. Две трети поголовья находятся у частных владельцев, которые практически лишены административного управления. Это приводит к некоторой враждебности администрации по отношению к частным оленеводам и конфликтам между ними и оленеводческими предприятиями.
Особенность системы управления оленеводством в России — очень слабое участие в ней самих оленеводов. Этот недостаток постепенно, хотя и очень медленно, исправляется. В 1995 году был создан Союз оленеводов России, который объединяет более 220 физических и юридических лиц из всех оленеводческих регионов российского Севера.
Союз является членом международной ассоциации «Оленеводы мира». Его высший руководящий орган — Съезд оленеводов России, а между съездами — Правление и Исполнительная дирекция. При Союзе создан также научно-координационный совет. Союз не имеет постоянных источников финансирования, кроме небольших членских взносов, которых едва хватает на офисные расходы. Это затрудняет его работу.
Читайте: |
---|
ОленеводствоСогласно данным Облкомстата в Мурманской области по состоянию на 01.01.2000 года насчитывается 70049 голов оленей, в их числе: государственной фо... |
Разведение нутрии. Условия обращения и содержанияУсловия жизни городского населения затрудняют повседневный контакт человека с природой, поэтому, видимо, не случайно, что многие жители городов держ... |
Как подковать вашу лошадьПодковывают лошадей с учетом их использования. Верховых - в основном на передние ноги более легкими подковами, упряжных - на две передние летом и вс... |
Корма и продукты их ферментации, вызывающие в организме кетоНакопление кетоновых тел в организме коров связано с относительным и абсолютным увеличением в рубце количества масляной кислоты... |
Серебристые кроликиПорода кроликов серебристого окраса (цвета старого серебра), равномерного по всему телу. Лишь конец мордочки, уши, верхний участ... |
В Икшкиле будут разводить оленейАгентство Rigas meza agentura планирует создать вольерное хозяйство по выращиванию трофейных оленей. Уже достигнута договореннос... |
Нормы кормления и рационы для матокНормы кормления маток составлены с учетом их породных особенностей и физиологического состояния ( холостые ,суягные, лактирующие... |
Советы по поводу покупки лошади и по выбору новой конюшниПрежде чем покупать лошадь, надо найти конюшню. IMHO, вот какая она должна быть: (по пунктам) 1. Дорога до конюшни ни в коем... |
Породы нутрийВ нашей стране и за рубежом разводят стандартных и цветных нутрий. Стандартная нутрия. Напоминает дикую форму и может быть ра... |
More in: Кролиководство, Коневодство, Козоводство, Норководство, Нутриеводство, Овцеводство, Оленеводство, Свиноводство, Скотоводство |
В хозяйствах должно увеличиться производство птицы и свКак совместить высокую цену на мясо в РФ и стимулировать инвестиции, не ущемляя потребление - эту сложную за... |
«Больная мозоль» животноводстваЗаехав в прошлом году в гости к своим тербунским знакомым, я был шокирован увиденным. Хозяйка, подоив двух б... |
Ленинградская область: В сельском хозяйстве – рост проиВсеми сельхозпроизводителями Ленинградской области за январь-август 2010 года произведено продукции на сумму... |